泉州、蘭州率先重訂網約車細則。媒體日前從國家發展改革委價格監督檢查與反壟斷局獲悉，由于一些地方的網約車管理細則在車輛、駕駛員、平臺公司等準入條件的限制上涉嫌濫用行政權力排除限制競爭，涉嫌違反公平競爭審查制度，有關專業人士為此投訴舉報至國家發展改革委，目前國家發展改革委價格監督與反壟斷局正在進行調查。記者從網上查證得知，泉州、蘭州兩市已經率先主動修訂了當地網約車的有關管理規定。（中國經濟導報）這則新聞信息含量非常大，起碼可以看出三個層面的內容。其一，有人發現一些地方的網約車細則存在問題，并對此進行投訴；其二，政府部門對此啟動調查；其三，涉事地方主動修訂網約車細則。無疑，這三方面都是值得欣慰的進步——第一條折射出公眾法律意識和監督意識的增強，以及對公共利益的關心和爭??；第二條折射出政府層面對公眾訴求的重視，充分體現了依法行政的決心和力度。最有意思的是第三條，在發改委做出調查結論之前，地方上已經開始修訂引發爭議的條款，雖然“早知今日、何必當初”，但亡羊補牢、未為晚也，及時糾偏、順應民意，過而能改、善莫大焉。

網約車的發展以及相關管理規定的出臺、爭議、修訂，可謂是一波三折。受夠了傳統出租車行業車況差、服務差的氣，網約車剛一出現就既叫好又叫座，讓不少消費者終于體驗了一把“上帝”的感覺。網約車新規千呼萬喚始出來，也被消費者寄予厚望，認為相關領域經過各方利益博弈，自此可以進入良性發展的軌道?？赡承┑胤郊殑t的出臺卻讓人大跌眼鏡。以引發投訴的泉州、蘭州為例，2016年10月印發的泉州細則里，網約車車價被要求在巡游車1.5倍且廠方銷售指導價15萬元以上。根據泉州移動出行就業報告大數據，泉州的網約車中有98.54%的車輛價款在10萬元以下，只有1.46%的車輛價款在10萬元以上。如果按照細則規定，幾乎全部的網約車都要“下線”。又如，在車載裝置配備方面，2017年3月印發的蘭州細則甚至“細致”到了規定網約車需額外提供互聯網無線接入、手機充電器、紙巾、雨傘等供乘客使用。嚴格控制網約車數量、規定車型和價格等做法，豈非我們熟悉得不能再熟悉的出租車管理套路？果如是，網約車跟傳統出租車還有什么區別？而對網約車進行過多的限制、提出過于苛刻的要求，至少在客觀上有“刁難”的嫌疑。如果網約車淪為變相的出租車，無疑是一種倒退。特別是如果數量、車型和價格這三個最關鍵的話語權由地方部門操控，炒賣經營權等出租車行業的痼疾必然由此而生，權力尋租也恐難避免。網約車有了行政權力的庇護，進入到“壟斷序列”，傳統出租車所具有的種種弊病和問題，很快便會沾染。到那時，消費者利益難以保障，只能徒喚奈何。

網約車出現的最大意義，就在于推動現行出租車行政壟斷機制的改變，讓其回歸市場和服務的本義。而由此觸動的，不僅是壟斷經營者的利益，行政權力的放手也需要過程和陣痛。讓市場在資源配置中起決定性作用，不僅需要出租車公司改變多年養成的壟斷思維，更需要地方政府帶頭轉變觀念，找準自己的定位。要知道，行業管制的基本立場，乃是“堅持市場競爭為原則，管制為例外”，否則，必然無限放大管制和行政的作用，進而百弊叢生。此前出租車行業累積的問題還少嗎？千萬不要讓網約車重蹈覆轍。

地方網約車細則制定和出租車改革是牽動數億百姓神經的民生領域重點改革，不能被利益和權力綁架。一是必須在網約車新規的框架內進行，不能陽奉陰違，更不能掛羊頭賣狗肉、各行其是，借機強化行政管控力度、人為制造尋租空間；二是要拿出改革的誠意來，真正簡政放權，市場的歸市場、行政的歸行政；三是要充分尊重民意，細則出臺后虛心聽取消費者意見，并據此做出實質性的修訂。泉州、蘭州率先重訂網約車細則，顯然是一個積極的信號，對其他地方具有一定的借鑒和示范意義。網約車管理“糾偏”正當其時，對消費者、對市場都有利的事情，何樂而不為呢？借用媒體報道中的一句話——泉州、蘭州率先重訂網約車細則，下一個是誰？期待有更多的地方跟上。